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海外轨制间互动的因果机制
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作家：Thomas Gehring，德国班贝格奥托-弗里德-里希大学；Sebastian Oberthur，比利时布鲁塞尔解放大学商榷所。
起头：Gehring T， Oberthür S. The Causal Mechanisms of Interaction between International Institutions. European Journal of International Relations， Vol.15， No.1， 2009， pp.125-156.
导读
频年来，跟着全球治理挑战不竭升级，列国在征象变化、买卖、全球卫生等领域的配合更加粗鄙，在实践历程中迟缓变成数目渊博的海外轨制，而海外轨制之间的互动也成为表露海外关系和政策制定的蹙迫议题。
本文探究海外轨制互动（Institutional Interplay），以领略互动（Cognitive Interaction）、承诺（Commitment）、步履互动（Behavioural Interaction），以及功能性筹谋（function linkage）为商榷变量，探讨轨制间互相影响的因果机制的不同旅途，构建互斥的模子以分析执行全国中的互动情况，讲述海外轨制怎么对相互的发展和灵验性施加因果影响。通过模子构建，本著述提供了一个分析海外轨制互动的框架，更好地梳理多种海外轨制怎么互动，也为后续海外轨制复合性的联系商榷作念出蹙迫表面孝敬。
轨制互动的因果关系及因果机制
1. 开采两个轨制之间的因果关系
如若某个海外轨制（起头轨制）影响另一个海外轨制（主见轨制）的发展或灵验性，那么就存在轨制间互动。因果关系在互动中标明，在主见轨制或其议题领域内不雅察到的效率可归因于另一个轨制。为了笃定沿途海外轨制互动事件，应识别三个要素（1）手脚自变量的起头轨制（或其特定组成部分或决策）；（2）手脚因变量的，受到起头轨制影响的主见轨制（或特定组成部分）；（3）用以讲解所笃定的效率的，起头轨制和主见轨制之间的因果关系。
若出现一个情境包含多个具有不同因果关系的情况，则必须分别对这些案例进行分析。领先，两个轨制可能同期触及多个性质不同的互动案例；其次，几个轨制可能以多样形式互相互动；第三，两个或多个轨制可能跟着时辰的推移出现“共同演化”的征象。
轨制互动案例的后果对主见轨制可能是有益的、不利的或中性的。由于轨制互动的主要效率发生在主见轨制，因此应主要笔据该轨制的主要主见进行评估。一方面，若轨制互动的效率因循主见轨制的主见，那么它们将在所触及的两个轨制之间产生协同效应（synergy）。另一方面，它们与主见轨制的主见违抗，那么将导致扰乱。而如若互动的效率既不显豁阻挠也不增强主见的罢了，则属于不笃定或中性效率。
2. 轨制互动的因果机制的探索
本文以为因果机制将行动者的微不雅层面与轨制的宏不雅层面筹谋起来，讲述了行动者将影响力从一个轨制漂浮到另一个轨制的旅途。其中，学界一个典型的因果机制触及三个尺度，如图1所示。它不是仅在宏不雅层面上分析征象之间的关系，而是试图开采宏不雅层面的事件或条目怎么影响个体（尺度1），个体怎么招揽这些宏不雅层面事件的影响（尺度2），以及多个个体怎么通过他们的行动和互动产生宏不雅层面的铲除（尺度3）。
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图1 轨制互动的典型原因机制的组成部分（译者克己）
轨制互动中为了灵验的影响力，起头轨制必须以集体常识或规定、拒接或允许步履的顺序的形式产生适合的输出，输出可能会产生联系行动者的步履改革，终末步履改革可能会对最终治理主见产生影响。如图2所示，这些因果机制在起头轨制的灵验性输出至不同进程后才会漂浮到主见轨制（粗箭头所示）。其中两种因果机制对主见轨制的顺序性发展产生影响，位于输出层面。另外两种因果机制则径直影响主见轨制在其自身问题领域内的发扬，而无需事前退换其顺序和王法。
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图2 因果机制和灵验性水平（译者克己）
领略互动的因果机制
1. 基应承趣
领略互动（Cognitive Interaction）基于常识和念念想的力量，不错被视为一种特定的轨制间学习形式。一个轨制内产生的信息、常识或念念想可能会改革另一个轨制内决策者的领略，从而显耀影响该轨制的决策历程。
粗鄙而言，领略互动是扫数因果机制中侵入性最小的，因为学习步履无法强制。因此，起头轨制一般不会对主见轨制的决策者施加任何压力。领略互动可分为两种形式，取决于主见轨制内的学习历程是由起头轨制不测或故意触发，这两种类型在发生的先决条目和预期互动效率的质料方面王人存在显耀互异。
2. 不测中触发的领略互动：政策模子
当领略互动是不测触发的，主见轨制的成员会自觉将起头轨制的某些方面手脚政策模子。在《蒙特利尔议定书》（Montreal Protocol）的案例中，其合规轨制为《京王人议定书》（Kyoto Protocol）对于征象变化合规轨制的谈判产生了影响，因为它提供了监督实施处理案件的模子政策。任何其他轨制的任何安排、决策或科学或时间信息王人可能手脚政策模子，同期，模子类型的领略互动不错发生在职何两个海外轨制之间，无论它们的成员或议题领域是否类似。
粗鄙步履者会幸免采选那些可能破裂其共同渴望的政策前例或照应决议，关联词在少量数情况下，步履者也可能学习若因何意阻挠灵验性。
3. 故意触发的领略互动：苦求匡助清野 裸舞
领略互动也可能发扬为一个轨制故意向另一个轨制苦求协助的形式。起头轨制巧合聘用招引主见轨制内的步履者柔和其尚未充分磋商的特定方面，因此，主见轨制的步履者意识到对其轨制进行退换不错增强起头轨制的灵验性。举例，《濒危野无邪植物种海外买卖协议》（CITES）向全国海关组织（WCO）苦求协助实施和扩充其买卖限度，而WCO也相应地退换了其海关法例。在苦求协助的情况下，起头轨制对于学习历程有很大决定权。
但同期得手苦求协助的前提条目比从政策模子中学习更加尖刻，一方面，得手的苦求以联系轨制统辖的议题领域存在显耀类似为前提。另一方面，所苦求的政策退换必须对主见轨制成心，或至少是中性的，因为主见轨制的成员粗鄙不会自觉毁伤其自身利益。
承诺互动的因果机制
1. 基应承趣
通过承诺的互动基于海外顺序的力量。在一个轨制下作出的承诺可能会促使步履者修改他们在与另一个轨制联系议题上的偏好息兵判步履。这些修改反过来也可能会影响该轨制的决策历程。
这种承诺互动的因果机制需要一定条目，领先，互动轨制的成员经验和议题领域有一定的类似，若莫得议题领域的类似，承诺就无法修改国度在与主见轨制联系议题上的偏好；况兼，互动轨制必须在某些蹙迫维度上存在互异，唯有蓝本类似的轨制在成员经验、主见或治理器具方面存在互异，才能为互动创造能源。通过承诺的互动有三种不同的类型，且王人在内在逻辑、具体前提条目以及预期效率方面存在久了互异。
2. 基于不同主见的承诺所产生的互相作用：司法界定
当两个轨制成员相似但主见不同，却处理归并组问题时，就会产生划摊派辖权的需求。在这种情况下，步履者可能会笔据另一个轨制的存在来退换其中一个轨制的政策、顺序和义务。在划摊派辖权的情况下，联系轨制的成员处于一种“搀和动机”的情境，一方面，两边王人对某种形式的统辖权分离有共同敬爱敬爱，以幸免监管竞争和着力的毁伤。另一方面，轨制的因循者对照应决议也会存在偏好的互相破裂。
若要在一个已有带领轨制的领域扩充一个新的主见，创造“政策不一致”将尤为蹙迫，起头轨制粗鄙会骚扰主见轨制的统辖权，因此，主见轨制的着力简直不能幸免地会受到减弱，唯有当一个轨制显豁占主导地位时，才可能渴望问题领域的友好分辩。
3. 基于不同成员身份的承诺进行互动：嵌套轨制
嵌套轨制（Nested Institutions）之间的互动组成了一种政策扩散机制，当一个轨制的成员是另一个轨制成员的一部分，那么两个具有相似主见和监管技能但在形式上沉寂的轨制就相互“嵌套”。
ai换脸刘涛嵌套轨制之间渴望的互动类型基于以下身分。领先，即使处理沟通的问题，成员组成不同的轨制也可能达成不同的义务，在较小的（区域性）轨制中达成协议粗鄙比在较大的（全球性）轨制中更容易，因为参与者数目越多粗鄙意味着利益异质性越大。其次，在起头轨制中达成的承诺使其成员的偏好更趋于一致。第三，基于其共同承诺，较小轨制的成员在较大轨制内的谈判中变成了自然的定约。因此，定约和解一致的态度更有可能组成某种“焦点”，使预期围绕其不断。然而，这些身分的存在只是嵌套互动出现的必要条目，而非充分条目。
嵌套轨制之间互动的逻辑标明，其效率将在很猛进程上因循主见轨制的灵验性，因为轨制的相似或沟通主见产生了相容的优先事项，并使得破裂性效率发生可能性极小。
4. 基于不同治理器具的可用性的承诺进行互动：附加技能
将一个承诺从一个海外轨制漂浮到另一个追求沟通主见且成员沟通的轨制，若这一行移同期能激活主见轨制所领有的非常治理器具（additional governance instrument），那么对于海外治理而言风趣首要。
激活非常技能的互动出现依赖于两个主要条目。领先，在一个轨制内对某项义务作出承诺的步履体需要将这一承诺漂浮到另一个轨制，由于二者之前在起头轨制内已就该义务达成一致，因此这一行移相对容易。关联词，只是扩散自身并不会对两个轨制共同成员的步履产生显耀影响，因此还必须动员一种非常的治理器具以提供新的激发。
非常技能类型的互动粗鄙会进步所触及的两个轨制的灵验性。如若承诺的扩散激活了非常的治理器具，它将因循主见轨制的灵验性，同期也会自动促进起头轨制更灵验地实施。
步履互动的因果机制
步履互动（Behavioural Interaction）基于跨轨制领域步履的互相依赖性，起头轨制触发步履变化，这些变化影响主见轨制的实施。这一因果机制位于铲除层面，并影响主见轨制在其自身领域内的发扬。
步履互动的发展包括以下尺度。领先，起头轨制必须产生一项输出，举例一组规定或禁令；其次，联系国度或非国度步履者必须笔据该输出退换其步履；第三，起头轨制触发的步履变化必须与主见轨制联系。步履变化可能与两个领域王人联系，或者可能促使主见轨制领域内进一步的步履变化。第四，这种步履效应必须与主见轨制的灵验性联系。
步履互动有两个蹙迫的前提条目。领先，它要求起头轨制骨子上春联系国度或非国度步履者的步履产生影响。其次，所触及轨制统辖的问题领域必须阔气接近，两边需对相互有一定蹙迫性。
在铲除层面，若步履互动是由所触及轨制的不同主见启动的，将导致主见轨制的破裂。但如若步履互动依赖于所触及轨制的不同成员身份，将老是产生协同效应。当步履互动是由所触及轨制可用的不同治理技能启动的，也大要率会产生协同效应。
影响层面交互作用的因果机制
影响层面的互动起头于联系轨制最终治理主见之间的互相依赖性。在这种情况下，一个轨制的最终治理主见，会径直纳到另一个轨制最终治理主见所产生的反作用的影响。因此，影响层面的交互作用就会对主见轨制的灵验性产生影响。
与步履层面的互动不同，轨制间的互相影响并不依赖于主见轨制领域内联系步履者步履的改革（见图2）。相反，其依赖于两个联系轨制最终治理主见之间的功能性筹谋（function linkage）。
影响层面的互动主要有以下尺度。领先，起头轨制产生输出；其次，在该轨制统辖的问题领域内，国度和非国度步履者笔据这一输出退换其步履；第三，这些步履变化影响起头轨制的最终治理主见；第四，这种影响对主见轨制的最终治理主见产生影响，进而影响其灵验性。
海外轨制最终治理主见的功能性筹谋可能是肃穆的，但也可能在耐久内发生变化。因此影响层面互动对主见轨制的影响可能是协同的、破裂性的或不笃定的，当今而言，本文未能漠视由这种因果关系机制启动的渴望类型案例。
因果机制和类型的抛弃性和笼统性
海外轨制之间的互动是由数目有限的、天壤之隔的因果机制和具体的渴望类型所启动的，这些机制王人有其内在的逻辑、发生的条目以及预期的效率。
前文所述的一般因果机制是通过演绎法得出的、互相抛弃的模子，因此，其一般适用于某个特定案例，而搀和案例发生的可能性较小，因为这些机制位于三个不同的灵验性层面，并触及不同的步履者。一个轨制的决策历程简直不能能受到除常识（领略互动）和另一个轨制产生的义务（通过承诺的互动）除外的系统性影响，一样，径直影响主见轨制步履发扬的互动将永久源自起头轨制的步履效应。受到案例样本起头的影响，本文漠视的因果机制和渴望类型一般适用于海外治理中轨制互动的商榷。
论断
本文构建的轨制互动主张框架聚焦于所触及海外轨制之间的因果关系，以行动者为中心的方法将互动归因于联系行动者的“法庭选购”（Forum Shopping）行为，指出了轨制为“法庭选购”创造的契机及限度，并展示了行动者怎么将影响力从一个轨制传递到另一个轨制。
在海外轨制复合性商榷的未来发展中，因果链和集群是海外治理轨制互相交汇结构的两种典型模式，这些结构源于轨制间的互动，既反馈了海外社会的顺序性渴望，也界说了特定海外关系问题领域中联系轨制之间的单干。
本文所漠视的方法不错系统地用于探索更复杂的轨制间互动情境至极特质，这些案例可能甚而极规的方式互相影响，从而产生举座的新特质，但愿最终能够商榷由多个互动案例组成的轨制复合体。
词汇积存
Causal Mechanisms
因果机制
counterfactual scenarios
反事实景况
jurisdictional delimitation
统辖范围
Overlapping International institutions
海外轨制类似
strategic inconsistency
政策不一致
Synergistic
协同性
forms of coexistence
共存形式
译者：梁璋菡，国政学东说念主编舌人，吉林大学全球酬酢学院酬酢学专科。
校对 | 任淼植 曾庆鸣
审核 | 施 榕
排版 | 张可人
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