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中东天际竞赛？动机、轨迹和区域政事
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作家：Lawrence Rubin，佐治亚理工学院培植。
来源：Lawrence Rubin. “A Middle East Space Race? Motivations， Trajectories， and Regional Politics，” Space Policy， Vol. 69， 2024， p.101608.
导读
连年来，行动一个以安全和地位竞争著称的地区，中东在天际规模日益活跃，巴林（2014年）、阿联酋（2014年）、沙特阿拉伯（2018年）和土耳其（2018年）等国接踵成立了相关天际机构或委员会。天际本领在中东地区营业、民用和军事行为方面日益平常的应用激勉一连串的疑问：咱们是否正在中东见证一场天际竞赛？是什么促成了这些天际狡计的出身和发展？区域政事在多猛进程上决定了天际狡计的发展和过程？本文通过综述以色列、埃及和阿联酋天际狡计的发展，敷陈了这些狡计的轨迹与区域政事的关联进程，论证了安全、声望和经济发展等相关的区域要素怎么影响这些国度的天际狡计。
中东天际行为、区域主义和中等强国
天际狡计也曾主淌若大国追求的主义，这些国度通常领有成为天际国度的资源和本领智商。往常十年中，巴林、土耳其、沙特阿拉伯和阿联酋等四个中东国度分散建立了其官方机构，而其他几个国度则扩大了与其经济发展主义相反相成的现存天际狡计。具体而言，巴林于2014年制定了天际狡计，并与阿联酋互助，于2021年辐照了其首颗卫星Light-1；阿曼于2022年公布了其天际政策，旨在建立一个撑抓在国内拼装卫星和天际系统的国内产业；土耳其在完善自身营业部门、政府资助的天际参谋中心和军事天际狡计的基础上，于2018年景立了土耳其航天局，其主义是发展落寞的航天部门，拼装第一颗原土军用卫星，使土耳其成为地区和全球航天大国；沙特阿拉伯也一直在资助种种天际行为并成为阿拉伯卫星的总部，并于2024年发布国度航天政策；以色列于1983年建立了中东首个官方狡计，以和谐参谋和营业天际行为；伊朗对天际的趣味不错追猜测1958年，其时它是结伙国和平哄骗外层空间委员会（UNCOPOS）的首创国之一，20世纪80年代，伊朗制定了弹谈导弹狡计，以威慑伊拉克，注重它对伊朗城市发动毁掉性导弹紧要。在民用方面，伊朗于2004年景立了航天局，主义是获取航天本领在经济、环境、科学以及谍报和军事方面运行卫星的利益，其中好多措施具备双重用途。
中东是否存在天际竞赛？
“天际竞赛”一词出自冷战期间，其时好意思国和苏联齐想成为来源进的航天堂度。除了在第一和第二核时间发展导弹本领在军事和谍报利益外，超等大国还寻求具有标识意旨的相貌，并将其行动核斗争或核竞赛的替代品。因此，“天际时间”应时而生。1957年苏联在冷战岑岭期辐照的斯普特尼克1号卫星（sputnik），普及了苏联的信心和声望，带来了新的职权和声望的主见，也强调了天际将成为大地强权政事规模的新理念。早期的天际探索与好意思苏地缘政事竞争之间的密切琢磨揭示了这些相貌的发展模式和发展原因。有学者称地缘政事竞争是天际的“原罪”，这是以一种更轨范的模式抒发希恩早先对于政当事人义驱动天际狡计的不雅点，“政事一直是东谈主类探索和哄骗天际的中枢，天际狡计自己从未大约越过地缘政事；它们仅仅反馈了这少许”。
从好意思国的角度来看，今天的中好意思天际竞赛是“大国竞争”的一部分，这一新规模的中枢问题是谁将制定管理议程，谁将领先到达“主义地”，“主义地”可能意味着月球或更远的场地。在管理方面，好意思国但愿中东国度和宇宙其他国度签署《阿尔忒弥斯协议》（Artemis Accords），以强化与月球相关的多边互助框架。迄今为止，阿联酋、巴林和以色列是为数未几签署该协议的中东国度。在这场新兴星际天际竞争中，全球大国不仅追忆屈居东谈主后，更忧虑这场竞争可能会给地球带来不踏实要素。全球地缘政事与区域政事交织，这对地区国度参与全球大国更先进的天际狡计的诱因和制约要素产生了影响。识别与区域政事相关的要素不错更好地迷惑一个国度的平直环境若缘何及为何可能影响其天际狡计。在中东，国度的酬酢政策通常更多地受到地区要素的驱动，如跨国身份和场地职权均衡，而非全球压力。
区域政事参谋方法
中东，常被称为中东北非，由中等或中等强国组成，其特色是少数几个枢轴国争夺地区霸权和携带权。该地区由地舆相接、互相依存的国度组成，以详尽体的体式围绕冲破和安全问题的互动模式琢磨在一谈。正如历史学家尼基·凯迪（Nikki Keddie）在1973年所指出的，“中东在很猛进程上已成为一个国度的地舆表述，而这些国度刻下的定位更多的是种种性而非调和性”。这种种种性一直是想想（身份或意志形态）和物资（军事或经济）要素驱动的互助与冲破的源头，政事鸿沟和身份群体界限的不和谐促成了实践和感知的恫吓感。
国度层面建立天际机构可能出于多种动机。好多中东国度已将天际行为行动其畴昔十年政策愿景的一部分，其考量大要不错浅易分为以下三类：国度安全、声望或地位和营业发展。国度安全的动机主淌若合计天际金钱不错通过谍报或顾惜作战智商增强国度的实力和安全。好意思国、英国和法国等国齐以这些利益为原理。而声望是一种感知主义或金钱，不错通过特定的本领逻辑竖立来赢得或追求。同期，国度可能会为了经济实力或营业发展而开展天际行为。这可能包括从工业发展、通讯、天际旅游、天际制造、天际采矿、农业和通讯中赢得的利益。声望也不错成为经济发展主义的叩门砖，激励后生从事科学、本领、工程和数学规模的事业，从而为学问经济作念出孝顺。
列国的动机和政事考量必须在该地区地缘政事组成的中等和中等强国配景下进行凝视。这里使用的“中等”一词，而非“次级”一词，指的是那些位于大国之下的国度，“但它们有实足的职权、智商和影响力来影响海外轨制和事件”。在天际规模，有学者对中等（天际）强国给与了狭义的界说，即领有辐照、开垦和适度卫星的原土智商，但莫得任何原土载东谈主航天智商的国度。然而，在本文中，咱们将使用广义的界说，以涵盖那些已投资于天际狡计、将其视为国度狡计的一部分、既非大国也非小国的国度。
ai换脸 刘亦菲中等强国通常寻求在莫得大国资源的情况下在区域政事中施展更大作用。把柄狡计的动机不同，一个国度可能会寻求互助关系或发展上风智商，以被视为有价值的互助伙伴。在某些情况下后者以致会形成大国依赖中等强国的本领或智商的场面。另一种可能性是，一个国度可能会哄骗其天际狡计，与大国达成新的海外互助安排，如好意思国通过《阿尔忒弥斯协议》和俄罗斯与中国的海外天际参谋狡计。宇宙大国需要中等国度的酬酢撑抓以增强后者的谈判智商。总而言之，中等强国可能在天际规模施展纷乱作用。
1.埃及
埃及之是以决定建立天际狡计和天际机构，主淌若出于国度发展、参与全球经济以及将自身普及为非洲携带者的愿望。埃及于2019年景立了航天局，据官方音讯，该机构的主义是“促进和平哄骗空间，通过投资东谈主力成本发展、哄骗航天工业完了可抓续畴昔、撑抓参谋与开垦、推动翻新、增强空间外联以及开垦可靠、响应赶快且可行的经济搞定决策以服务于国度主义。”
埃及行动地区携带者的传统过头保抓这一扮装的趣味，与其对刚劲天际狡计的渴慕是一致的。埃及东谈主口占阿拉伯总东谈主口的四分之一，其行动伊斯兰教和阿拉伯主义中心的文化历史，以及地处两大洲交织处并可通往第三大洲的地舆位置，齐使其成为中东政事中举足轻重的扮装。
埃及在20世纪50年代末和60年代初启动施行导弹狡计，然而，几十年来，埃及的地区影响力、历史携带作用过头智商一直不才降。经济一跌颓唐、政事和经济腐朽以及社会纷争是埃及恒久寥寂的主要原因。尽管经济日益清贫，埃及仍将其官方声明中敷陈的天际狡计视为其生态发展的组成部分和赢得声望的路线。行动埃及天际狡计的一部分，埃及照旧启动成立“天际城”，这充分体现了埃及但愿打造的先进国度形象和但愿饰演的地区或次地区携带扮装。此外，埃及到手竞标成为非洲定约旗下非洲天际局总部的东谈国，提高了埃及的酬酢声望和地位。
埃及与中国的互助与依赖对于开罗的发展主义和在非洲的携带地位极为要紧。中国辐照的埃登第二颗地球不雅测卫星荷鲁斯2号有助于开罗完了埃及2030年愿景中提议的可抓续发展主义。更要紧的是，2023年6月，中国向埃及请托了两颗原型卫星。北京为该相貌提供了资金，并将建造拼装集成和测试要领。其意旨在于，埃及但愿这种智商将推动其成为非洲的工业强国，因为它将丧祭洲大陆第一个领有这种智商的国度。这些行为可能具有影响国度安全的第二或第三主义。如果埃及与中国的互助不息加多，十分是在数字基础要领和发展方面，好意思国莫得雷同的影响力来放手埃及的军事天际行为，这可能会引起邻国的担忧。
2.阿联酋
在淳朴资金和强烈政事意愿的撑抓下，阿联酋航天局于2014年景立，其初志是促进经济种种化、提高地缘政事影响力，并安详和轨范天际行为。阿联酋的国度天际政策概述了国度航天工业以及专家和私营部门在2030年前开展行为的框架。这一前所未有的天际政策勾画出畴昔十年内该国天际行为十分是天际产业怎么与专家和私营部门互动的框架。天际产业在国度经济投资和增长狡计中占有要紧地位，发展原土航天工业还旨在为日益增长的后生东谈主口创造高手段服务契机。
阿联酋天际狡计的崛起与其地缘政事地位的普及同步推动。往常二十年来，阿联酋的经济增长为其签订的酬酢政策提供了能源。行动其宏伟政策的一部分，阿布扎比联想并追求一种地区顺序，通过尊重国度主权和对鸿沟或国内务治踏实的恫吓来确保踏实。换句话说，地区顺序将建立在互不干预的基础上。很快，阿联酋的赶快崛起使其在地区乃至全球范围内一花独放，因此赢得了“小斯巴达”的花名。但最近，阿联酋从某些侵略性酬酢政策中裁撤，并撑抓沙特阿拉伯与伊朗关系正常化，这标明阿联酋更倾向于国内经济发展议程。
海外和区域携带地位是一个要紧的动机。这一主义与推动安全踏实的天际环境、发展营业航天工业以及哄骗空间保护要紧利益等主义密切相关。阿联酋正在加强其海外作用，行动结伙国和平哄骗外层空间委员会主席，阿联酋平日重申对天际管理的敕令。阿联酋照旧与好意思国、英国、俄罗斯、中国、印度和日本建立了多个与和翻新互助相关的伙伴关系。
3.以色列
以色列航天局成立于1983年，负责和谐其民用航天行为。如今，本领基础要领与民用应用相结合，增强了以色列的军事和非军事行为。由于以色列在海外体系中岌岌可危的地位过头面对的区域恫吓，以色列的主义是建立本国自行分娩、孤寒和适度卫星及辐照器的智商。与以色列在核规模与全球大国互助以促进获取政策智商访佛，以色列在20世纪60年代与法国达索航空航天公司互助开垦了第一枚弹谈导弹“杰里科”，最终发展出了一个由本国分娩的大约佩戴核载荷的战术导弹、中程导弹和辛劳导弹组成的兵器库。
区域政事塑造了以色列在微型卫星参谋方面的宇宙携带者地位，即使在与埃及签订和平协议之后，以色列仍需监测恫吓，并温雅来自伊拉克和伊朗的弹谈导弹恫吓。但以色列与东部邻国的敌视关系意味着它必须向西辐照卫星。到了2017年，以色列辐照了第一颗超微型卫星。自20世纪90年代以来，以色列将其天际行为营业化，成为微型卫星规模的宇宙携带者。更平常地说，以色列领有中东来源进的间谍卫星。2022年3月，以色列辐照了Ofeq13号合成孔径雷达卫星，这标明以色列有智商建造、辐照和运营军事和谍报金钱。
区域政事照旧并将不息影响以色列的天际狡计，十分是其营业行为。通过《亚伯拉罕协议》（Abraham Accords），以色列和四个阿拉伯国度（阿联酋、巴林、摩洛哥和苏丹）之间建立了发达酬酢关系，加快了互助、贸易、本领转让和投资。天然安全恫吓依然存在，但《亚伯拉罕协议》可能会调动以色列的天际行为和机遇。跟着关系的改善，以色列飞越沙特领空的智商可能会调动他们的辐照模式，并将加快开垦新的营业市集和投资契机。以色列与阿联酋、沙特阿拉伯之间的悄然互助，既发生在民用规模，也发生在军事规模。对以色列而言，这种互助并不仅限于本领转让和结伙相貌的价值，进一步的融入还能带来纷乱的政事利益。
论断
本文对埃及、阿联酋和以色列三国的天际狡计进行了参谋，以证据区域政事是怎么影响其发展轨迹的。本文标明，天际竞赛是对复杂多变的天际环境的过度简化。往常几十年的地缘政事摇荡齐为国度安全规模天际行为的加多提供了非凡的能源。能源分娩和花消的变化，以及海湾能源资源有限的认识，也为天际投资提供了能源，使以能源为基础的经济种种化。与以往不同的是，东谈主们暴露到变革的紧迫性和本领发展的快速要领，这为欠发达国度提供了更多参加天际的契机，同期也使较发达国度愈加依赖天际。从根底上说，天际金钱对于当代经济、队列和民族国度的正常运转至关要紧，而天际本领内容上具有双重用途：就国度智商而言，天际输送火箭和弹谈导弹在本领上并无太大区别。地球不雅测卫星既可用于农业，也可用于监测鸿沟。这可能是新兴天际强国通过营业开垦和收购以建立国度安全智商的一种模式，并创造潜在的天际力量。
最终，地区和全球趋势为天际规模的互助与冲破创造了契机。迄今为止，好多中东国度对此弃取了对冲策略，就像它们在其他问题规模一样。归根结底，天际竞赛使它们自身的国度利益与其地区或次地区环境更精采地琢磨在一谈。下一阶段的地区天际竞赛可能包括更历害的营业和安全竞争。
词汇累积
Trajectories
轨迹、发展旅途
Geopolitical
地缘政事的
Strategic autonomy
政策自主性
Quantitative edge
质料上风
译者：赵伶卓，国政学东谈主编舌人，山东大学海外政事与经济系。
校对 | 曾庆鸣 周子喻
审核 | 施榕
排版 | 周彦孜
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